近日，民政部、国家减灾委办公室会同国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、卫生计生委、统计局、林业局、地震局、气象局、保监会、海洋局、中央军委政治工作部、中国红十字会总会、中国铁路总公司等部门对2016年上半年全国自然灾害情况进行了会商分析。经核定，2016年上半年，我国自然灾害以洪涝、风雹和地质灾害为主，地震、低温冷冻、旱灾、雪灾和森林火灾等也均有不同程度发生。各类自然灾害共造成全国6877.5万人次受灾，505人死亡，71人失踪，164.3万人次紧急转移安置，119.9万人次需紧急生活救助；10.4万间房屋倒塌，111.2万间不同程度损坏；农作物受灾面积7321.1千公顷，其中绝收784.1千公顷；直接经济损失890.4亿元。

2016年上半年，全国自然灾害主要呈现以下特点：

一是全国灾情时空分布不均衡。全国30个省（自治区、直辖市）的1800余个县（市、区）不同程度受到自然灾害影响，与2011年以来同期相比，死亡失踪人口略偏高，其余灾情指标均偏轻2成以上。从灾种看，地震灾害和旱灾明显轻于常年，低温冷冻和雪灾与常年持平，洪涝和地质灾害略偏重，风雹灾害明显偏重；从时间上看，1－5月全国灾情明显偏轻，6月份洪涝、风雹和地质灾害突发连发，时段相对集中，灾情发展极为迅猛；从区域上看，西南和西北地区灾情与近年同期相比明显偏轻，但华东地区灾情相对偏重，主要灾情指标均为2011年以来次高值，因灾死亡失踪人口超出近年均值2倍以上。

二是南方暴雨洪涝灾害频发，灾情“南重北轻”格局明显。3月21日入汛以来，全国平均降水量比常年同期偏多2成以上，为1961年以来历史同期最多，南方地区出现20余次区域性暴雨过程，为历史同期最多，主要江河出现20余次洪水过程，洪水总量偏多3成。受此影响，南方多地发生多起重大洪涝和地质灾害，5月福建泰宁泥石流致36人死亡失踪，6月上中旬赣湘黔地区、下旬安徽湖北相继遭受重大洪涝灾害，给灾区经济社会发展和人民生命财产安全造成严重影响。上半年，洪涝（含地质灾害）造成全国26个省（自治区、直辖市）1000余县（市、区）3402.8万人次受灾，367人因灾死亡和失踪，141.9万人次紧急转移安置；6.8万间房屋倒塌，46.9万间不同程度损坏；农作物受灾面积2636.6千公顷，其中绝收329千公顷；直接经济损失455.1亿元。总体看，上半年洪涝和地质灾情较近年同期基本持平，呈现 “南重北轻”格局，湖南、贵州、江西、湖北、安徽、福建等南方13省份主要灾情指标占全国7成以上，因灾死亡失踪人口占9成以上。

三是强对流天气偏多，风雹灾害突出。入汛以来，全国共发生26次大范围强对流天气过程，造成30个省（自治区、直辖市）的1100余县（市、区）受灾，发生频次位居2011年以来同期第二高值。极端天气事件明显偏多，10级以上大风站日数超过近4年总和，大冰雹（直径20毫米以上）发生次数为2011年以来同期最多。上半年，风雹灾害造成全国1782.2万人次受灾，191人因灾死亡和失踪，7.5万人次紧急转移安置；3.5万间房屋倒塌，48.6万间不同程度损坏；农作物受灾面积2142.2千公顷，其中绝收246.7千公顷；直接经济损失214亿元。总体看，风雹灾情明显偏重，因灾死亡失踪人口和直接经济损失均为2011年以来最高值。其中，江苏、山西、新疆、兵团灾情最为突出，6月23日江苏盐城龙卷风冰雹特大灾害造成99人死亡；6月上中旬山西风雹灾害造成14万人需紧急生活救助；6月下旬新疆和兵团风雹灾害造成约10万公顷农作物受灾（其中绝收3万公顷），经济损失严重。

四是地震活动水平偏弱，损失明显偏轻。我国大陆地区共发生5级以上地震9次，其中，6级以上地震2次，发生次数为2011年以来同期最少。最高震级为1月2日黑龙江林口县6.4级地震（深源地震）和21日青海门源县6.4级地震，5级以上地震发生省份涉及黑龙江、云南、西藏、青海、新疆5省（自治区），西藏发生次数最多（4次）。其中，1月21日青海门源县6.4级地震和5月11日西藏丁青县5.5级地震损失最重，共造成甘肃、青海和西藏3省（自治区）8.9万间房屋不同程度损坏，直接经济损失26.3亿元。总体看，上半年地震灾情较近年同期明显偏轻，主要灾情指标均为2011年以来同期最低值，且较2011－2015年均值偏少7成以上。

五是旱灾影响有限，低温冷冻和雪灾影响南方。内蒙古、华北、黄淮和西北的部分地区相继遭受春夏旱，因后期降雨及时，旱灾造成的损失较近年同期明显偏轻，农作物受灾、绝收面积仅为2011年以来同期均值的1成左右。我国先后遭遇多次大范围寒潮和雨雪冰冻天气过程，其中，1月下旬全国大范围低温冷冻和雪灾最为突出，最大降温幅度达12℃－18℃，广州、南宁等南方城市出现多年以来首次降雪；5月中旬，西北大部受持续强冷空气影响，骤时降温导致玉米、小麦等农作物损失突出。上半年，低温冷冻和雪灾造成全国1352.4万人次受灾，农作物受灾面积1711.9千公顷，其中绝收157.7千公顷，直接经济损失167.1亿元。总体看，低温冷冻和雪灾灾情接近近年同期水平。